关于新形势下党内政治生涯的若干准则（全文）

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关于新形势下党内政治生涯的若干准则（全文）

2016年11月02日 20:49:09 泉源：新华社

　　新华社北京11月2日电

　　关于新形势下党内政治生涯的若干准则

　�。�2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体聚会通过）

　　办妥中国的事情，要害在党，要害在党要管党、从严治党。党要管党必需从党内政治生涯管起，从严治党必需从党内政治生涯严起。

　　开展严肃认真的党内政治生涯，是我们党的优良古板和政治优势。在恒久实践中，我们党坚持把开展严肃认真的党内政治生涯作为党的建设主要使命来抓，形成了以实事求是、理论联系现实、亲近联系群众、品评和自我品评、民主集中制、严正党的纪律等为主要内容的党内政治生涯基本规范，为牢靠党的团结和集中统一、坚持党的先进性和贞洁性、增强党的生气活力积累了富厚履历，为包管完成党在各个历史时期中心使命施展了主要作用。

　　一九八〇年，党的十一届五中全会深刻总结历史履历特殊是“文化大革命”的教训，制订了《关于党内政治生涯的若干准则》，为拨乱横竖、恢复和健全党内政治生涯、推进党的建设施展了主要作用，其主要原则和划定今天依然适用，要继续坚持。

　　新形势下，党内政治生涯状态总体是好的。同时，一个时期以来，党内政治生涯中也泛起了一些突出问题，主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信心不坚定、对党不忠诚、纪律松懈、脱离群众、专断专行、弄虚作假、庸懒无为，小我私家主义、疏散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义差别水平保存，形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选征象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、侵蚀蜕化、违法乱纪等征象滋生伸张。特殊是高级干部中少少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋运动。这些问题，严重侵蚀党的头脑品德基础，严重破损党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业生长。这就要求我们必需继续以刷新立异精神增强党的建设，增强和规范党内政治生涯，周全提高党的建设科学化水平。

　　党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进周全从严治党，坚持头脑建党和制度治党细密团结，集中整饬党风，严肃惩办糜烂，净化党内政治生态，党内政治生涯展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新时势提供了主要包管。

　　历史履历批注，我们党作为马克思主义政党，必需旌旗鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生涯。为更好举行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大磨练”、战胜“四种危险”，有须要制订一部新形势下党内政治生涯的准则。

　　新形势下增强和规范党内政治生涯，必需以党章为基础遵照，坚持党的政治蹊径、头脑蹊径、组织蹊径、群众蹊径，着力增强党内政治生涯的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我刷新、自我提高能力，着力提高党的向导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御危害能力，着力维护党中央权威、包管党的团结统一、坚持党的先进性和贞洁性，起劲在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有小我私家心情愉快生动生动的政治时势。

　　新形势下增强和规范党内政治生涯，重点是各级向导机关和向导干部，要害是高级干部特殊是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成职员。高级干部特殊是中央向导层组成职员必需以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规则，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出树模。

　　一、坚定理想信心

　　共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是坚持党的团结统一的头脑基础。必需高度重视头脑政治建设，把坚定理想信心作为开展党内政治生涯的主要使命。

　　理想信心摇动是最危险的摇动，理想信心滑坡是最危险的滑坡。全党同志必需把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信心作为一生追求，在刷新客观天下的同时一直刷新主观天下，解决好天下观、人生观、价值观这个“总开关”问题，一直增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想的坚定信仰者和忠实实践者；必需坚定对中国特色社会主义的蹊径自信、理论自信、制度自信、文化自信。向导干部特殊是高级干部要以现实验动让党员和群众感受到理想信心的强鼎实力。

　　全体党员必需永远坚持建党时中国共产党人的斗争精神，把理想信心的坚定性体现在做好本职事情的历程中，自觉为推进中国特色社会主义事业而苦干实干，在胜利时温顺境中不自满不自满，在难题时和逆境中不必沉不摇动，经受住种种赞誉和诱惑磨练，经受住种种危害和挑战磨练，永葆共产党人政治本色。

　　坚定理想信心，必需增强学习。头脑理论上的坚定苏醒是政治上坚定的条件。全党必需绝不摇动坚持马克思主义指导头脑，党的各级组织必需坚韧不拔抓好理论武装，宽大党员、干部特殊是高级干部必需自觉抓勤学习、增强党性修养。把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观，认真学习习近平总书记系列主要讲话精神，认真学习党章党规，一直提高马克思主义头脑觉悟和理论水平。系统掌握马克思主义基来源理，学会用马克思主义态度、看法、要领视察问题、剖析问题、解决问题，特殊是要聚焦现实问题，一直深化对共产党执政纪律、社会主义建设纪律、人类社会生长纪律的熟悉。顺应时代前进和事业生长要求，普遍学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、执法、科技、国防、国际等各方面知识，提高战略头脑、立异头脑、辩证头脑、法治头脑、底线头脑能力，提高向导能力专业化水平。

　　坚持和立异党内学习制度。以党委（党组）中心组学习等制度为主要抓手，各级党组织要按期开展整体学习。党员、干部每年要完成划定的学习使命，向导干部要按期加入党校学习。坚持开展党内集中学习教育。各级党组织要增强催促检查，把学习情形作为向导班子和向导干部审核的主要内容。坚持中央向导同志作专题报告制度。健全党内重大头脑理论问题剖析研究和情形转达制度，强化互联网头脑理论指导，把深条理头脑理论问题讲清晰，资助党员、干部站稳政治态度，分清是非界线，坚决抵制过失头脑侵蚀。

二、坚持党的基本蹊径

　　党在社会主义初级阶段的基本蹊径是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生涯正�？沟幕“�。必需周全贯彻执行党的基本蹊径，把以经济建设为中心同坚持四项基来源则、坚持刷新开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时间都不可有丝毫偏离和摇动。

　　全党必需绝不摇动坚持以经济建设为中心，全神贯注抓好生长这个党执政兴国的第一要务，坚持以人民为中心的生长头脑，统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构，坚持立异、协调、绿色、开放、共享的生长理念，起劲提高生长质量和效益，一直提高人民生涯水平，为实现“两个一百年”斗争目的、实现中华民族伟大再起的中国梦打下坚实物质基础。

　　全党必需绝不摇动坚持四项基来源则，基础是坚持党的向导，坚持中国特色社会主义蹊径、中国特色社会主义理论系统、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化，做到头脑苏醒、态度坚定，天长地久坚持和生长中国特色社会主义。

　　全党必需绝不摇动坚持刷新开放，施展群众首创精神，勇于自我革命，勇于推进理论立异、实践立异、制度立异、文化立异以及其他各方面立异，坚定不移实验对外开放基本国策，决不可安于现状、墨守陋习。新形势下，党向导人民周全深化刷新，是为了推动中国特色社会主义制度自我完善和生长，推进国家治理系统和治理能力现代化，既不走关闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。

　　全党必需把坚持党的头脑蹊径贯串于执行党的基本蹊径全历程，坚持解放头脑、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持理论联系现实，一切从现实出发，在实践中磨练真理和生长真理，既阻挡种种否定马克思主义的过失倾向，又破除对马克思主义的教条式明确。坚持从我国仍处于并将恒久处于社会主义初级阶段这个基本国情出发，一直研究新情形、总结新履历、解决新问题，一直推进马克思主义中国化。

　　全党必需坚决捍卫党的基本蹊径，对否定党的向导、否定我国社会主义制度、否定刷新开放的言行，对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行，对歪曲、丑化、否定党的首脑和英雄模范的言行，对一切违反、歪曲、否定党的基本蹊径的言行，必需旌旗鲜明阻挡和抵制。

　　考察识别干部特殊是高级干部必需首先看是否坚定不移贯彻党的基本蹊径。党员、干部特殊是高级干部在大是大非眼前不可态度暧昧，不可摇动基本政治态度，不可被过失言论所左右。当人民利益受到损害、党和国家形象受到破损、党的执政职位受到威胁时，要自告奋勇、亮明态度，自动坚决开展斗争。对在大是大非问题上没有态度、没有态度、无动于衷、置身事外，在过失言行眼前不抵制、不斗争，一尘不染、当老好人等政治缺乏格的坚决不必，已在向导岗位的要坚决调解，情节严重的要严肃处置惩罚。

　　三、坚决维护党中央权威

　　坚决维护党中央权威、包管全党令行榨取，是党和国家前途运气所系，是天下各族人民基础利益所在，也是增强和规范党内政治生涯的主要目的。必需坚持党员小我私家听从党的组织，少数听从大都，下级组织听从上级组织，全党各个组织和全体党员听从党的天下代表大会和中央委员会，焦点是全党各个组织和全体党员听从党的天下代表大会和中央委员会。

　　坚持党的向导，首先是坚持党中央的集中统一直导。一个国家、一个政党，向导焦点至关主要。全党必需牢靠树立政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识，自觉在头脑上政治上行动上同党中央坚持高度一致。党的各级组织、全体党员特殊是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和蹊径目的政策看齐，向党中央决议安排看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决议的坚决执行、党中央榨取的坚决不做。

　　涉及全党天下性的重大目的政策问题，只有党中央有权作出决议息争释。各部分各地方党组织和党员向导干部可以向党中央提出建议，但不得私自作出决媾和对外揭晓主张。对党中央作出的决媾和制订的政策若有差别意见，在坚决执行的条件下，可以向党组织提出保注重见，也可以按组织程序把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出。

　　全党必需自觉听从党中央向导。天下人大、国务院、天下政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民审查院，中央和国家机关各部分，人民军队，各人民整体，各地方，各企事业单位、社会组织，其党组织都要不折不扣执行党中央决议安排。

　　全党必需严酷执行重大问题讨教报告制度。天下人大常委会、国务院、天下政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民审查院，中央和国家机关各部分，各人民整体，各省、自治区、直辖市，其党组织要按期向党中央报告事情。研究涉及全局的重大事项或作出重大决议要实时向党中央讨教报告，执行党中央主要决议的情形要专题报告。遇有突发性重大问题和事情中重大问题要实时向党中央讨教报告，情形紧迫必需临机应变惩罚的，要尽职起劲做好事情，并迅速报告。

　　省、自治区、直辖市党委在党中央向导下开展事情，同级各个组织中的党组织和向导干部要自觉接受同级党委向导、向同级党委认真，重大事项和主要情形实时向同级党委讨教报告。

　　全党必需自觉避免和阻挡小我私家主义、疏散主义、自由主义、个人主义。对党中央决议安排，任何党组织和任何党员都禁绝合意的执行、不对意的不执行，禁绝先斩后奏，更禁绝口是心非、阳奉阴违。属于部分和地方职权规模内的事情安排，要以贯彻党中央决议安排为条件，施展起劲性、自动性、创立性，但决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不可、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。

　　四、严正党的政治纪律

　　纪律严正是全党统一意志、统一行动、程序一致前进的主要包管，是党内政治生涯的主要内容。必需严正党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。

　　坚持纪律眼前一律一律，遵守纪律没有特权，执行纪律没有破例，党内决不允许保存不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。每一个党员对党的纪律都要心存敬畏、严酷遵守，任何时间任何情形下都不可违反党的纪律。党的各级组织和全体党员要坚决统一切违反党的纪律的行为作斗争。

　　政治纪律是党最基础、最主要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的所有纪律的基础。全党特殊是高级干部必需严酷遵守党的政治纪律和政治规则。党员禁绝散布违反党的理论和蹊径目的政策的言论，禁绝果真揭晓违反党中央决议的言论，禁绝泄露党和国家神秘，禁绝加入不法组织和不法运动，禁绝制造、撒播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。党员禁绝搞封建迷信，禁绝信仰宗教，禁绝加入邪教，禁绝纵容和支持宗教极端势力、民族破碎势力、暴力恐怖势力及其运动。

　　党员、干部特殊是高级干部禁绝在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植小我私家势力、结成利益集团。对那些投契取巧、拉帮结派、搞团团伙伙的人，要严酷提防，依纪依规处置惩罚。坚决避免野心家、阴谋家窃取党和国家权力。

　　党的各级组织和全体党员必需对党忠诚忠实、灼烁磊落，说老真话、办忠实事、做忠实人，如实向党反应和报告情形，阻挡搞两面派、做“两面人”，阻挡弄虚作假、虚报夸诞，阻挡遮掩真相、报喜不报忧。向导机关和向导干部禁绝以任何理由和名义纵容、挑拨、体现或强迫下级说假话。凡因弄虚作假、遮掩真相给党和人民事业造成重大损失的，凡因弄虚作假、遮掩真相骗取声誉、职位、奖励或其他利益的，凡因纵容、挑拨、体现或强迫下级弄虚作假、遮掩真相的，都要依纪依规严肃问责追责。对坚持原则、敢于说真话的同志，要给予支持、�；ぁ⒚憷�。

　　党内禁绝搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、捧场奉承。对向导人的宣传要实事求是，榨取吹捧，榨取给向导人祝寿、送礼、发致敬函电，榨取在向导干部海内考察事情时组织迎送、张贴口号、敲锣打鼓、铺红地毯、举行宴会等。

　　党的各级组织必需担负起执行和维护政治纪律和政治规则的责任，对违反政治纪律的行为要坚决品评阻止，不可听之任之。党的各级组织和纪律检查机关要增强纪律执行情形的监视和检查，坚决避免和纠正执行纪律宽松软的问题。

　五、坚持党同人民群众的血肉联系

　　人民态度是党的基础政治态度，人民群众是党的实力源泉。我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去基本。必需把坚持一心一意为人民效劳的基础宗旨、坚持党同人民群众的血肉联系作为增强和规范党内政治生涯的基础要求。

　　全党必需牢靠树立人民群众是历史创立者的历史唯物主义看法，站稳群众态度，增进群众情绪。党的各级组织、全体党员特殊是各级向导机关和向导干部要贯彻党的群众蹊径，做到一切为了群众，一切依赖群众，从群众中来，到群众中去，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在群众眼前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众痛苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。刷新和立异联系群众要领，建设和完善民意视察等制度，使用古板媒体和互联网等种种渠道相识社情民意，谛听群众呼声，亲近党群干群关系，把对上认真和对下认真一致起来，着力实现好、维护好、生长好最宽大人民基础利益。

　　全党必需坚决阻挡形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风，向导干部特殊是高级干部要以身作则。阻挡形式主义，重在解决作风飘浮、事情不实，文山会海、外貌文章，妄想虚名、弄虚作假等问题。阻挡权要主义，重在解决脱离现实、脱离群众，消极应付、推诿扯皮，作风犷悍、贪恋特权等问题。阻挡享乐主义，重在解决追名逐利、妄想享受，考究排场、玩物丧志等问题。阻挡奢靡之风，重在解决铺张铺张、铺张无度，骄奢淫逸、侵蚀蜕化等问题。坚持抓常、抓细、抓长，特殊是要提防和查处种种隐性、变异的“四风”问题，把落实中央八项划定精神常态化、长效化。

　　党的各级组织、全体党员特殊是向导干部必需提高做群众事情能力，既效劳群众又向导群众坚定不移贯彻落实党的理论和蹊径目的政策，把党的主张变为群众的自觉行动，引领群众听党话、跟党走。坚决阻挡下令主义，坚决阻挡“尾巴主义”，不允许为了小我私家政绩、选票和形象脱离现实随意决议、随便许愿。

　　坚持向导干部视察研究、按期接待群众来访、同干部群众谈心、群众知足度测评等制度。各级向导干部必需深入现实、深入下层、深入群众，多到条件艰辛、情形重大、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。向导干手下下层要接地气，轻车简从，相识真相，督查落实，解决问题，坚决阻挡作秀、哗众取宠。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处置惩罚。在应对重大清静事务、重大突发事务、重大自然灾难事务等事务中，向导干部必需深入一线、靠前指挥，实时协调解决突出问题，实时回应社会关切。

　　党员、干部必需顾全阵势，自觉维护社会协调稳固，遇到涉及自身利益和局部利益的问题应该通过正常渠道向上级反应，起劲自动做好化解社会矛盾、防控社会危害事情，禁绝组织、加入、纵容扰乱社会秩序的不法运动。

　　六、坚持民主集中制原则

　　民主集中制是党的基础组织原则，是党内政治生涯正�？沟闹饕贫劝�。坚持整体向导制度，实验整体向导和小我私家分工认真相团结，是民主集中制的主要组成部分，必需始终坚持，任何组织和小我私家在任何情形下都不允许以任何理由违反这项制度。

　　各级党委（党组）必需坚持整体向导制度。凡属重大问题，要凭证整体向导、民主集中、个体酝酿、聚会决议的原则，由整体讨论、按少数听从大都作出决议，不允许用其他形式取代党委及其常委会（或党组）的向导。落实党委常委会（或党组）议事规则和决议程序，健全常委会向全委会按期报告事情并接受监视制度，坚决阻挡和避免专断专行或各自为政，坚决阻挡和避免议而不决、决而不可、行而不实，坚决阻挡和避免以党委整体决议名义整体违规。各级党委（党组）要善于观时势、抓大事、管全局，实时发明息争决矛盾和难题，不上推下卸，不留后遗症。建设上级组织在作出同下级组织有关主要决议前征求下级组织意见的制度。

　　向导班子成员必需增强全局看法和责恣意识，在研究事情时充分揭晓意见，决议形成后一抓究竟，不得违反整体决议自作主张、自行其是。坚决阻挡和纠正扑面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，扑面一套、背后一套等过失言行。坚持讲原则、讲规则，配合维护坚持党性原则基础上的团结。

　　党委（党组）主要认真同志必需发挥民主、善于集中、敢于担责。在研究讨论问题时要把自己当成班子中一律的一员，充分发挥民主，严酷按程序决议、按规则效劳，注重听取差别意见，准确看待少数人意见，不可搞一言堂甚至家长制。支持班子成员在职责规模内自力认真开展事情，坚决避免和战胜名为整体向导、现实上小我私家或少数人说了算，坚决避免和战胜名为整体认真、现实上无人认真。

　　向导班子成员必需坚决执行党组织决议，若有差别意见，可以保存或向上一级党组织提出，但在上级或本级党组织改变决议以前，除执行决议会连忙引起严重效果等紧迫情形外，必需无条件执行已作出的决议。

　　向导班子成员分工按划定向上级党委报备，无正当理由、未向上级党委报备不得调解。向导干部要自觉听从组织分工安排，任何人都不可向组织讨价还价、不平从组织安排。向导干部禁绝把分担事情、分担领域和地方看成“私人领地”，禁绝搞专断专行。

　　在党的事情和运动中，该以组织名义出面不可以小我私家名义出面，该由整体研究不可小我私家私自亮相，不允许用小我私家主张取代党组织的主张、用小我私家决议取代党组织的决议。

　　七、发挥党内民主和包管党员权力

　　党内民主是党的生命，是党内政治生涯起劲康健的主要基础。要坚持和完善党内民主各项制度，提高党内民主质量，党内决议、执行、监视等事情必需执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和小我私家都不得压制党内民主、破损党内民主。

　　中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决议安排，必需深入开展视察研究，普遍听取各方面意见和建议，凝聚智慧和实力，做到科学决议、民主决议、依法决议。

　　必需尊重党员主体职位、包管党员民主权力，落实党员知情权、加入权、选举权、监视权，包管全体党员一律享有党章划定的党员权力、推行党章划定的党员义务，坚持党内民主一律的同志关系，党内一律称同志。任何党组织和党员不得损害党员民主权力。

　　流通党员加入讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治气氛。健全党内重大决议论证评估和征求意见等制度。党的各级组织对重大决媾和重大问题应该接纳多种方法征求党员意见，党员有权在党的聚会上揭晓差别意见，对党的决媾和政策若有差别意见，在坚决执行的条件下，可以声明保存，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出。推进党务果真，生长和用好党务果真新形式，使党员更好相识和加入党内事务。

　　党内选举必需体现选举人意志，规范和完善选举制度规则。党的任何组织和小我私家不得以任何方法故障选举人遵照划定自主行使选举权，坚决阻挡和避免侵占党员选举权和被选举权的征象，坚决避免和查处拉票贿选等行为。

　　坚持党的代表大会制度。未经批准不得提前或延期召开党的代表大会。落实党代表大会代表任期制，实验代表提案制，健全代表加入重大决议、加入主要干部推荐和民主评议、列席党委有关聚会、联系党员群众等制度。更好施展党的地方各级委员会及委员作用。健全党内情形转达制度、情形反应制度，流通党员表达意见、要求撤换不称职下层党组织向导班子成员的渠道。按期举行党的下层委员会、总支部和支部委员会换届。

　　党员有权向党认真地揭发、揭发党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。党员有权在党的聚会上有凭证地品评党的任何组织和任何党员。党组织既要严肃处置惩罚对举报者的歧视、刁难、压制行为特殊是攻击抨击行为，又要严肃追查处置惩罚诬告陷害行为。对受到离间、诬告、严重失实举报的党员，党组织要实时为其澄清和正名。要包管党员申辩、申诉等权力。对执纪中的过错或违纪行为，要依规实时纠正、消除影响并追究有关组织和职员的责任。

　八、坚持准确选人用人导向

　　坚持准确选人用人导向，是严肃党内政治生涯的组织包管。必需严酷标准、健全制度、完善政策、规范程序，使选出来的干部组织定心、群众知足、干部钦佩。

　　选拔任用干部必需坚持党章划定的干部条件，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信心坚定、为民效劳、勤政务实、敢于继续、清正清廉的好干部标准。把公正正直作为干部事情焦点理念贯串选人用人全历程，做到公正看待干部、公正评价干部、公正使用干部。

　　选人用人必需强化党组织的向导和把关作用，落实干部选拔任用事情纪实制度，确保每个环节都规范操作。组织部分要严酷按政策、原则、制度效劳，实事求是考察评价干部，敢于为干部说公正话，敢于抵制选人用人中的违规行为，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。增强选人用人监视问责，对用人失察失误的严肃追究责任。

　　党的各级组织必需自觉提防和纠正用人上的不正之风和种种偏向。坚决榨取跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决榨取向党伸手要职务、要信用、要待遇行为，坚决榨取向党组织讨价还价、不平从组织决议的行为。坚决纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年岁等取人偏向，坚决战胜由少数人在少数人中选人的倾向。向导干部要带动执行党的干部政策，禁绝任人唯亲、搞亲亲疏疏，禁绝封官许愿、跑风漏气、收买人心，禁绝小我私家为干部提升任用打招呼、递条子。向导干部不得干预一经事情生涯过的地方、一经事情过的单位和不属于自己分担领域的干部选拔任用事情，有关地方和单位党组织要抵制这种违反党的组织原则的行为。

　　任何人都禁绝把党的干部看成私有工业，党内禁绝搞人身依附关系。向导干部特殊是高级干部不可搞家长制，要求别人唯命是从，特殊是不可要求下级办违反党纪王法的事情；下级应该抵制上级向导干部的这种要求并向更上级党组织直至党中央报告，不应该对上级向导干部无原则听从。规范和贞洁党内同志来往，向导干部对党员不可颐指气使，党员对向导干部不可捧场奉承。

　　干部是党的名贵财产，必需既严酷教育、严酷治理、严酷监视，又在政治上、头脑上、事情上、生涯上真诚关爱，勉励干部做事创业、大胆作为。

　　建设容错纠错机制，宽容干部在事情中特殊是刷新立异中的失误。坚持惩前毖后、治病救人，准确看待犯过失的干部，资助其熟悉和纠正过失。不得混淆干部所犯过失性子或强调过失水平对干部作出不适当的处置惩罚，不得使用干部所犯过失泄私愤、攻击抨击。

　　党的各级组织和向导干部必需切记空谈误国、实干兴邦，践行准确政绩观，发挥钉钉子精神，力戒空谈，察真相、出实招、办实事、求实效，做到守土尽责。各级向导干部要无私无畏，做到面临矛盾敢于迎难而上，面临危险敢于自告奋勇，面临失误敢于肩负责任。党的各级组织要旌旗鲜明为敢于继续的干部继续，为敢于认真的干部认真。对不继续、不作为、搪塞塞责的干部要严肃品评，须要时给予组织处置惩罚或党纪处分；对失职渎职的要严肃问责，造成严重效果的要严肃追责，依纪依法处置惩罚。

　　九、严酷党的组织生涯制度

　　党的组织生涯是党内政治生涯的主要内容和载体，是党组织对党员举行教育治理监视的主要形式。必需坚持党的组织生涯各项制度，立异方法要领，增强党的组织生涯活力。

　　全体党员、干部特殊是高级干部必需增强党的意识，时刻切记自己第一身份是党员。任何党员都不可游离于党的组织之外，更不可凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务崎岖，都要加入党的组织生涯。党组织要严酷执行组织生涯制度，确保党的组织生涯经常、认真、严肃。

　　坚持“三会一课”制度。党员必需加入党员大会、党小组会和上党课，党支部要按期召开支部委员会聚会。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性磨炼，坚决避免外貌化、形式化、娱乐化、庸俗化。向导干部要以通俗党员身份加入所在党支部或党小组的组织生涯，坚持党员向导干部讲党课制度。每个党员都要按划定自觉交纳党费，党费使用和治理要果真透明。

　　坚持民主生涯会和组织生涯会制度�；崆耙毡樘∫饧⑸钊胩感奶感�，会上要认真查摆问题、深刻剖析泉源、明确整改偏向，会后要逐一整改落实。上级党组织向导班子成员按期、随机加入下级党组织向导班子民主生涯会和组织生涯会，发明问题实时纠正。中央政治局带动开好民主生涯会。

　　坚持谈心谈话制度。党组织向导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流头脑，交流意见。向导干部要带动谈，也要接受党员、干部约谈。

　　坚持对党员举行民主评议。催促党员比照党章划定的党员标准、比照入党誓词、联系小我私家现实举行党性剖析，强化党员意识、增强党的看法、提高党性修养。对党性不强的党员，实时举行品评教育，限期纠正；经教育仍无转变的，应劝其退党或除名。

　　向导干部必需强化组织看法，事情中重大问题和小我私家有关事项必需按划定按程序向组织讨教报告，脱离岗位或事情所在地要事先向组织讨教报告。对无正当理由不准时报告、不如实报告或遮掩不报的，要严肃处置惩罚。

　十、开展品评和自我品评

　　品评和自我品评是我们党强身治病、坚持肌体康健的锐利武器，也是增强和规范党内政治生涯的主要手段。必需坚韧不拔把品评和自我品评这个武器用好。

　　品评和自我品评必需坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲体面，坚持“团结——品评——团结”，凭证“照镜子、正衣冠、洗沐浴、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，决不可把自我品评酿成自我表扬、把相互品评酿成相互吹捧。

　　党员、干部必需严于自我剖解，对发明的问题要深入剖析缘故原由，认真整改。看待品评要有则改之、无则加勉，不可搞无原则的纷争。

　　品评必需出于公心，不主观武断，不发泄私愤。坚决阻挡事不关己、高高挂起，明知差池、少说为佳的庸俗哲学和洽人主义，坚决战胜文过饰非、知错不改等过失倾向。

　　党的向导机关和向导干部对州差别意见都必需听取，勉励下级反应真真相形。党内事情聚会的报告、讲话以及种种事情总结，上级机关和向导干部检查指导事情，既要讲效果和履历，又要讲问题和缺乏；既要注重解决问题，又要从问题中反思自身事情和向导责任。

　　向导干部特殊是高级干部必需带动从谏如流、敢于直言，以品评和自我品评的树模行动指导党员、干部作废自我品评怕丢体面、品评上级怕穿小鞋、品评同级怕伤和气、品评下级怕丢选票等头脑记挂。把发明息争决自身问题的能力作为审核评价向导班子的主要依据。

　　十一、增强对权力运行的制约和监视

　　监视是权力准确运行的基础包管，是增强和规范党内政治生涯的主要行动。必需增强对向导干部的监视，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监视的特殊党员。

　　完善权力运行制约和监视机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。实验权力清单制度，果真权力运行历程和效果，健全不当用权问责机制，把权力关进制度笼子，让权力在阳光下运行。

　　党的各级组织和向导干部必需在宪法执律例模内运动，增强法治意识、弘扬法治精神，自觉按法定权限、规则、程序效劳，决不可以言代法、以权压法、徇私枉法，决不可违规干预司法。

　　营造党内民主监视情形，流通党内民主监视渠道。党的各级组织和全体党员要增强监视意识，既推行监视责任，又接受各方面监视。

　　党内监视必需突出党的向导机关和向导干部特殊是主要向导干部。向导干部要准确看待监视，自动接受监视，习惯在监视下开展事情，决不可拒绝监视、逃避监视。

　　向导干部特殊是高级干部必需增强自律、慎独慎微，自觉检查和实时纠正在行使权力、廉政勤政方面保存的问题，做到可以行使的权力按规则准确行使，该由上级组织行使的权力下级组织不可行使，该由向导班子整体行使的权力班子成员小我私家不可私自行使，不应由自己行使的权力决不可行使。

　　对涉及违纪违法行为的举报，对党员反应的问题，任何党组织和向导干部都禁绝遮掩不报、拖延不办。涉及所反应问题的向导干部应该回避，禁绝干预或加入组织视察。

　　党员、干部反应他人的问题，应该出于党性，通过党内正常渠道实名举行，禁绝散布小道新闻，禁绝散发匿名信，禁绝诬告陷害等。对通过正常渠道反应问题的党员，任何组织和小我私家都禁绝攻击抨击，禁绝私自举行追查，禁绝接纳调离事情岗位、降格使用等处分步伐。

　　坚持授权者要认真监视，发明问题要实时处置惩罚。强化上级组织对下级组织特殊是主要向导干部行使权力的监视，避免权力失控和滥用。

　　对党组织和党员、干部行使权力举行监视，必需依纪依法举行。纪检监察、司法机关严酷依纪依法按程序对涉嫌严重违纪违法行为举行视察。任何组织和小我私家不得自行决议或受指使对党员、干部接纳不法视察手段。对违反划定的，要严肃追究纪律和执法责任。

　　十二、坚持清正清廉的政治本色

　　建设清廉政治，坚决阻挡糜烂，是增强和规范党内政治生涯的主要使命。必需筑牢拒腐防变的头脑防地和制度防地，着力构建不敢腐、不可腐、不想腐的体制机制，坚持党的肌体康健和步队贞洁。

　　各级向导干部必需严以修身、严以用权、严以律己，找事要实、创业要实、做人要实，经得起权力、款子、美色磨练，用党和人民付与的权力为人民效劳。

　　向导干部特殊是高级干部必需带动践行社会主义焦点价值观，继续和发挥党的优良古板和作风，弘扬中华民族古板美德，讲修养、讲品德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节，自觉远离初级意见意义。

　　各级向导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权力。中央政治局要带动执行中央八项划定。各级向导干部特殊是高级干部要坚持立党为公、执政为民，坚持公私明确、先公后私、克己奉公，带动坚持谦逊、审慎、不骄、不躁的作风，坚持艰辛斗争的作风，带动执行清廉自律准则，自觉同特权头脑和特权征象作斗争，禁绝使用权力为自己和他人谋取私利，榨取违反财经制度批钱批物批项目，榨取用种种捏词或巧扬名目侵占、铺张国家和整体财物，榨取违反划定提高干部待遇标准。

　　向导干部特殊是高级干部必需注重家庭、家教、家风，教育治理好支属和身边事情职员。严酷执行向导干部小我私家有关事项报告制度，进一步规范向导干部配偶子女从业行为。榨取使用职权或影响力为眷属亲友钻营特殊照顾，榨取向导干部眷属亲友加入向导干部职权规模内的事情、加入人事安排。各级向导班子和向导干部对来自向导干部眷属亲友的违规干预行为要坚决抵制，并将有关情形报告党组织。

　　全体党员、干部特殊是高级干部必需拒侵蚀、永不沾，坚决同消极糜烂征象作斗争，坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生涯圈、朋侪圈，决不可把商品交流那一套搬到党内政治生涯和事情中来。党的各级组织要担负起反腐倡廉政治责任，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持无禁区、全笼罩、零容忍，党内决不允许有糜烂分子藏身之地。

　　增强和规范党内政治生涯是全党的配合使命，必需全党一起下手。各级党委（党组）要周全推行增强和规范党内政治生涯的向导责任，着力解决突出问题，建设健全党内政治生涯制度系统，把增强和规范党内政治生涯各项使命落到实处。深入开展党内政治生涯准则宣布道育，把党内政治生涯准则列为党员、干部教育培训的必修内容。

　　落实党委主体责任和纪委监视责任，强化责任追究。党委（党组）主要认真人要认真推行第一责任人责任。党的各级组织要强化对党内政治生涯准则落真相形的催促检查，建设健全问责机制，上级党组织要增强对下级党组织的指导监视检查，各级组织部分和机关党组织要增强一样平常治理，各级纪律检查机关要严肃查处违反党内政治生涯准则的种种行为。

　　增强和规范党内政治生涯，要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会做起。高级干部要苏醒熟悉自己岗位对党和国家的特殊主要性，职位越高越要自觉凭证党提出的标准严酷要求自己，越要做到党性顽强、党纪严正，做到对党始终忠诚、永不叛党。制订高级干部贯彻落实本准则的实验意见，指导和催促高级干部在遵守和执行党内政治生涯准则上作全党楷模。

　　周全从严治党永远在路上。全党要坚韧不拔起劲，配合营造风清气正的政治生态，确保党始终成为中国特色社会主义事业的顽强向导焦点。

尊龙凯时

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关于新形势下党内政治生涯的若干准则（全文）

关于新形势下党内政治生涯的若干准则（全文）