周全从严治党 强化问责之四
维护制度的严肃性
泉源：中央纪委监察部网站 宣布时间：2017-01-02 08:00
制度建设是一个与时俱进的历程，必需坚持从现实出发，体现科学精神，把偏向找准，只要偏向准确，迈出一步就是胜利。执行问责条例、推进问责事情，同样要坚持准确偏向，准确体会中央意图，牢牢把住党内问责的定位，确保问责的严肃性和有用性。
制度建设首先要思量须要性和可行性，二者缺一不可。有须要性而没有可行性，就不可为；只是可行而现实中不须要，就先不要动。从须要性出发，着眼解决突出问题，须要和可行兼备，制度才华有用管用。要掌握时机和条件，只有实践生长到一定水平，各方对问题的熟悉较量统一了，绝大大都人能够形成共识，这样的制度才具有可行性。制订制度的历程就是统一头脑熟悉的历程，必需普遍听取意见，追求最大条约数，经由充分的酝酿和讨论，使研究和征求意见的历程成为形成共识的历程，为执行制度打下坚实基础。党的十八大以来，制订修订一系列党内规则制度都是这么走过来的。问责条例剑指管党治党宽松软、压力传导不下去这个突出问题，捉住落实主体责任这个“牛鼻子”，强化责任追究，使实践探索与规则制订相互增进、问责处置惩罚和党纪处分条例等制度的实验相辅相成，使从严治党的尺子越来越清晰，进一步压实管党治党政治责任。
有理想但不可理想化，制度立异要求真务实。扎紧制度笼子，决不料味着标准越高越好、笼子的眼越小越好，而应该实事求是、恰如其分。若是标准太高，把笼子酿成了箱子、盒子，大部分都执行不了，再完善的制度也是形同虚设。只有在制订历程中把自己摆进去，看看自己能不可经受得住、做获得，这样制订出来的制度才有分寸感，才华叫“良法”。问责条例注重拿捏分寸火候，做不到的宁愿不写，写上的就要管用，高度凝练、轻盈易行，包管制度的有用性、可执行性。同时，又要为各级党组织细密团结外地区、本部分现实，掌握好标准和标准留下空间，这样才华尽可能避免在详细实践中变形走样、破损制度的严肃性和权威性，确保取得优异的政治效果和社会效果。
制订规则不可贪大谴责、毕其功于一役。若是写得洋洋洒洒，力争周全、不留死角，就突出不了重点和针对性，把亟待破解的难题淹没在大宗条文中，或者把主要的政治信号酿成学术钻研，致使讨论旷日长期，制度迟迟出不了台、贻误了时机。问责条例聚焦现阶段的形势、使命和挑战，宁断一指、不伤九指，既体现了这四年来的事情体会，更捉住了目今要着力解决的问题。只要坚持问题导向，牢牢捉住本单位面临的主要矛盾和突出问题强化问责，管党治党的时势就会大纷歧样。
党内规则制度是一个有机整体，要把问责条例放到党的制度系统里来熟悉和执行，与贯彻党内政治生涯准则、清廉自律准则、党内监视条例、党纪处分条例和推进向导干部能上能下划定等其他主要规则意会起来，施展制度系统的综合效应。
