深化纪检监察体制刷新 监视效果一连展现
—精准运用监视执纪“四种形态”之一
泉源：中央纪委国家监委网站 分享
编者按：
纪检监察机关是党内监视和国家监察的专责机关 ，监视是纪委监委的基本职责、第一职责。党的十九大以来 ，各级纪检监察机关强化政治继续 ，坚持惩前毖后、治病救人 ，深化运用监视执纪“四种形态” ，切实做到监视常在、形成常态。为进一步推动各级纪检监察机关精准运用“四种形态” ，做到敢于监视、善于监视 ，提高一样平常监视质效 ，本报和中央纪委国家监委网站从克日起陆续刊发系列文章 ，敬请关注。
前不久 ，中央纪委国家监委宣布了今年前三个季度的监视检查、审查视察“效果单”。1至9月 ，天下纪检监察机关运用监视执纪“四种形态”品评教育资助和处置惩罚共124.9万人次。其中 ，运用第一种形态品评教育资助85.4万人次 ，占总人次的68.4%；运用第二种形态处置惩罚29.8万人次 ，占23.9%；运用第三种形态处置惩罚4.8万人次 ，占3.8%；运用第四种形态处置惩罚4.8万人次 ，占3.9%。
在去年各项数据指标“高位运行”的基础上 ，今年前三季度运用监视执纪“四种形态”总人次、运用第一种形态人次、运用第四种形态人次等指标同比依然一连增添 ，增幅划分达9.6%、17.1%、33.3%。这些数据的转变 ，是纪检监察机关深化运用监视执纪“四种形态”的生动体现。
党的十九大报告明确提出：坚持开展品评和自我品评 ，坚持惩前毖后、治病救人 ，运用监视执纪“四种形态” ，抓早抓小、防微杜渐。十九大通过的党章修正案 ，吸收近几年党的纪律建设和纪检体制刷新的新效果 ，将“运用监视执纪‘四种形态’”写入党章。党的十九大以来 ，各级纪检监察机关认真贯彻党中央要求 ，一直深化运用监视执纪“四种形态” ，让“红脸出汗”成为常态 ，党纪处分、组织调解成为管党治党的主要手段 ，对严重违纪、冒犯刑律的党员干部严肃惩办。
2018年是落实党的十九大精神的开局之年 ，天下纪检监察机关运用监视执纪“四种形态”共处置惩罚173.7万人次。其中 ，充分运用第一种形态 ，约谈函询、品评教育110.4万人次 ，占总人次的63.6%；妥善运用第二种形态 ，给予轻处分、组织调解49.5万人次 ，占28.5%；准确运用第三种形态 ，给予重处分、重大职务调解8.2万人次 ，占4.7%；坚决运用第四种形态 ，依规依纪依法处置惩罚严重违纪违法涉嫌犯法的党员干部5.5万人次 ，占3.2%。
这一年 ，天下纪检监察机关接受信访举报、处置惩罚问题线索、立案、处分等各项数据均为刷新开放以来的最高值。与2017年相比 ，2018年天下运用监视执纪“四种形态”总人次 ，以及运用第一、二、三、四种形态人次均呈显着增添态势 ，增幅划分达32.0%、40.5%、20.1%、17.1%、14.6%。
监视执纪“四种形态”是周全从严治党的重大实践和理论立异。“四种形态”意会规、纪、法 ，兼具教育警醒、惩戒拯救和惩办震慑功效 ，是一体推进不敢腐、不可腐、不想腐的主要载体 ，是一个环环相扣、严密完整的逻辑系统。
数据最有说服力。从“四种形态”结构来看 ，今年1至9月 ，运用第一、二种形态人次数目所占比例为92.3% ，运用第三、四种形态人次数目所占比例为7.7%；运用第一种形态人次数目一连增添 ，所占比例从2017年的59.7% ，到2018年的63.6% ，再到今年前三个季度的68.4% ，“红脸出汗”已渐成常态 ，实现了惩办少少数、教育大大都的政治和社会效果 ，体现了严管厚爱 ，充分印证党中央关于深化纪检监察体制刷新的决议是英明准确的。
深化纪检监察体制刷新的一个主要目的 ，就是在实现监视周全笼罩的基础上 ，进一步强化一样平常监视职能 ，抓早抓小 ，防微杜渐 ，填补从好党员到“囚徒”、从好的公职职员到“囚徒”两个方面监视的空缺 ，解决党员干部不违法就没人管和公职职员职务犯法有人管、职务违法无人问等问题。纪检监察机关落实周全从严治党要求 ，一直深化标本兼治 ，既惩办少少数违纪违法者 ，更注重在推行监视职责中体现严管厚爱 ，教育资助绝大大都同志少犯过失或不犯过失。
党的十九大以来“四种形态”结构的转变 ，特殊是运用第一种形态人次数目和占比一连增添 ，体现出各级纪检监察机关强化职能职责 ，一直做实做细监视这一基本职责、第一职责。各级纪委监委一直提高监视能力 ，把头脑政治事情和群众事情贯串始终 ，综合运用平时视察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生涯会、受理信访举报、催促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式 ，把一样平常监视实着实在严起来、做起来、做到位 ，敢于监视、善于监视、规范监视 ，监视越发聚焦、越发精准、越发有力。同时 ，强化政治继续 ，催促各级党组织、党员干部认真落实监视责任 ，自动、严肃、详细地推行一样平常监视职责 ，切实做到监视常在、形成常态。
今年前三季度 ，运用第四种形态人次同比坚持一连增添 ，反应出各级纪检监察机关把惩办糜烂作为有用监视的强盛后援 ，始终坚持高压态势 ，确保底线常在、“后墙”结实。
周全从严治党永远在路上。在看到“四种形态”数据背后减存量、遏增量效果显着的同时 ，要苏醒熟悉到 ，反糜烂斗争形势依然严肃重大 ，必需一以贯之、坚定不移把“严”字恒久坚持下去。各级纪检监察机关要坚持稳中求进、标本兼治 ，始终坚持惩办糜烂高压态势 ，深化运用监视执纪“四种形态” ，把纪律和监视挺在前面 ，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐 ，着力营造风清气正的政治生态。
（记者 王少伟）
